– Jag vet att vi gjort ett antal överenskommelser och att detta också är kostsamt. Anledningen är mångfacetterad men över lag i våra verksamheter råder ett ökat tryck på effektivitet och ekonomi i balans. Detta gör att utrymmet att ha medarbetare som inte till fullo presterar i linje med sitt uppdrag minskar, säger Karolina Samuelsson, personal­direktör i Örebro i en skriftlig kommentar.

Lunds kommun betalar ut minst i Tidningen Visions jämförelse. Under 2011 var den totala summan cirka 3,7 miljoner kronor, en sjundedel av den summa som Örebro kommun, med ungefär lika många invånare, betalade ut.

Kenneth Wictor är personaldirektör i Lund och han betraktar avgångsvederlag som en nödlösning.

– Vi jobbar för att ha en god och sund personalpolitik och har man en sådan så behöver man sällan köpa ut folk. Dessutom så försöker vi alltid hitta andra lösningar än att köpa ut folk om det uppkommer problem.

Och någon ökning av avgångsvederlagen lär det knappast bli i framtiden.

– Nej de är oftast uttryck för ett misslyckande i personalpolitiken och jag hoppas att vi inte behöver använda det instrumentet i större utsträckning än i dag, säger Kenneth Wictor.

tidningen har också frågat kommunerna vilken den enskilt högsta ersättningen till en tjänsteman under 2011 var. Även här ligger Örebro i topp med 980 000 kronor (plus sociala avgifter) till en person.  Den som fick mest i Västerås hamnade på cirka en tredjedel av den summan. På jämförbar nivå ligger Lund och Norrköping.

I Jönköping ligger den högsta summan i underkanten av en halv miljon kronor. I Huddinge hamnar toppnoteringen på nästan 800 000 kronor, medan Göteborgs högsta utbetalning ligger på cirka 100 000 kronor mindre. Malmös högsta avgångsvederlag ligger på cirka 600 000 kronor.

Slutligen har tidningen Vision frågat kommunernas personalavdelningar om de förhandlar med facket innan en medarbetare köps ut. Svaren varierar, men det är uppenbart att facket inte alltid finns med.

I Lund förhandlar man oftast med facket.  Samma i Västerås och Huddinge. I Jönköping tar facket del av överenskommelsen som undertecknas av arbetsgivaren och den enskilde arbetstagaren. I Göteborg träffar man överenskommelsen direkt med den anställde. I Malmö uppger man också att överenskommelsen alltid sluts med den enskilde personen som ibland företräds av sin fackliga organisation. I Örebro kommun kan en facklig före­trädare finnas med som stöd till den anställde.

Anders Forslund är professor och biträdande generaldirektör vid Institutet för arbetsmarknads- och utbildningspolitisk utvärdering, IFAU. Han säger att det är osäkert vilken effekt som avgångsvederlag har.

– I princip betyder avgångsvederlaget att arbetsgivaren får betala för att avvika från turordningslistan, om man använder avgångsvederlag vid personalnedskärningar. Sedan kan man ju också använda avgångsvederlag i andra situationer, som exempelvis när man vill köpa ut någon enskild person.

Anders Forslund säger att utnyttjandet av avgångsvederlag vid personalnedskärningar skapar intrycket att arbetsgivaren själv i ökad utsträckning vill välja vilka anställda som ska sluta.

– Las finns där och det här är ett sätt för arbetsgivaren att använda sig av andra urvalsprinciper. Det är ju svårt att hindra en arbetsgivare från att köpa ut någon som är nöjd med överenskommelsen.

Men för Anders Forslund väcker ökningen av avgångsvederlag också en fundering om det inte är en för skarp gräns mellan alla regler som omgärdar fast anställda och den brist på trygghet som gäller tillfälligt anställda.

– Jag kan tänka mig att man borde ha ett system som ligger någonstans mitt emellan. Den senaste långtidsutredningen innehöll ett förslag om successivt ökade avgifter vid uppsägning (som växer med anställningstiden, reds anm) och det skulle kunna vara en idé att vidareutveckla, säger Anders Forslund.